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加速世界向可持续能源发展

——论中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议精神

□ 新华社记者 王悦阳 秦天弘 朱基钗

“实现碳达峰碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”

“把推动绿色低碳发展作为实现碳达峰碳中和的重要抓手。”

“必须扎实推进碳达峰碳中和工作。”

日前，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议闭幕。这既是贯彻落实总书记重要指示精神的重要举措，也是我们党推动生态文明建设、推动经济社会发展全面绿色转型、应对气候变化的迫切需要。

中国工程院院士、中国工程院院士张平主持会议，向大会作了工作报告。

在会议上，他们明确了正确认识和把握“双碳”工作的重大意义。

——实现碳达峰碳中和是构建人类命运共同体的必然要求。

二是正确认识和把握实现碳达峰碳中和的战略意义。

要从构建现代产业体系、能源生产和消费结构、交通运输体系等方面推动“双碳”目标实现。要充分认识到，“双碳”目标具有艰巨性、复杂性、艰巨性，需要付出艰苦卓绝的努力。

三是正确认识和把握碳达峰碳中和目标的战略意义。

要坚定不移推进绿色低碳发展，在不搞“大水漫灌”基础上，先立后破，不能运动式“减碳”，更不能运动式“冒进”，要“先立后破”“通盘谋划”，先立后破，循序渐进、稳步推进，力争2030年前碳达峰，2060年前碳中和。

四是正确认识和把握碳达峰碳中和目标的政策取向。

要正确认识和把握碳达峰碳中和与我们产业结构、能源结构、消费结构的关系，建立碳达峰碳中和指标体系和约束机制，明确“碳排放总量”的增长速度和结构特征。要正确认识和把握碳达峰碳中和与“碳中和”，不能各自为战，把每个行业的发展目标都当作完成全年工作任务的具体表现。要坚持循序渐进、稳妥有序、先立后破的原则，统筹发展与安全，坚持先立后破，以碳达峰碳中和目标倒逼发展，确保实现减碳和高质量发展。

五是正确认识和把握促进高耗能产业优化升级和节能减排的关系。

要坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，先立后破。针对钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳任务重、边际效益差的实际，通过规划、建设、投融资等方式，支持上述行业节能降碳技术改造。同时，研究明确具体任务分工和责任单位，细化能耗“双控”和碳排放“双控”向绿色低碳产业的转移路径。

同时，进一步提高产业集中度，增强产业链供应链自主可控能力。

三、加快推进能源绿色低碳转型，加快推动能源绿色低碳转型，积极应对气候变化

一是有序推进煤电节能降碳改造，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

二是有序推进石化化工、有色金属冶炼等行业节能降碳改造。引导企业在保障安全的前提下积极发展可再生能源，推动煤炭清洁高效利用。

三是积极拓展交通领域低碳技术应用，推广电动汽车、光伏发电等新能源汽车，因地制宜建设充换电设施，推动充电桩、换电站等配套设施建设。

四是加快推进绿色建筑、智慧建筑、装配式建筑、智慧城市、绿色消费等领域技术研发应用。