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法规是什么?

这部法是关于市场监管领域行政法规，只有市场主体守法的市场，才能健康有序发展，市场经济健康有序运行。

把法律确定为一般性法规。

把法定法规根据实际情况分层次设置。

以政府规章、部门规章、地方性法规等，作为主体资格法规和专章，并列入行政规范性文件。

把行政规范性文件、行政规范性文件、部门规章、地方性法规列入权责清单。

这样的制定模式，对保证行政规范性文件的规定统一，维护市场主体权益，减少各类不规范、乱象，保护市场经济秩序，是有力有效的法治保障。

(作者单位:亳州市市场监管局)

互联网领域规范性文件试行

3月16日，亳州市市场监督管理局在《亳州市市场监督管理局互联网企业业务规范》《亳州市市场监督管理局互联网广告管理规范》《亳州市市场监督管理局网络交易监管规范》(以下简称《规范》《规定》)基础上，制发《关于加强互联网领域行政规范性文件和行政规范性文件制定实施管理工作的通知》(以下简称《通知》)，向社会公开征求意见，旨在规范互联网企业经营活动，保护和促进网络交易市场健康有序发展，推动出台有关意见和举措，提升互联网领域行政规范性文件制定质量。

《通知》对起草阶段的主要思路、起草依据、主要内容、编制程序、相关要求、规范目标等作了全面系统的规定，并要求《通知》围绕《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国网络安全法》《互联网广告管理暂行办法》《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法(试行)》《关于平台经济领域的反垄断指南》《关于平台经济领域的反垄断指南》等，规范互联网企业经营行为，保护和促进互联网交易市场健康有序发展。

《通知》全文共25条，明确了《反垄断法》和其他反垄断法律法规的修改、废止、衔接和保障等具体要求。

根据《反垄断法》相关规定，《通知》共四章四十八条，分为总则、反垄断调查、反垄断制度和经营者义务、法律责任和附则，共分为总则、反垄断目标和相关内容、经营者义务和附则。

记者注意到，《通知》明确规定了互联网企业在平台经济领域内实施的各项义务。

一是明确经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为。

二是明确从事数据和算法的整合、利用和处理等行为应当符合《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规的规定，并应当遵守《中华人民共和国反垄断法》的规定。

三是明确开展平台经济活动应当遵循平等自愿、公平合理、诚实守信、公平竞争的原则。

四是要求互联网平台经营者提供互联网信息服务，应当公开算法推荐服务的基本原理、目的意图和主要运行机制，不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征，利用算法在交易价格等交易条件上实施不合理的差别待遇等。

《规定》还要求，平台经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事本规定禁止的垄断行为。

2021年底，国家网信办等八部门发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，对互联网信息服务算法推荐服务提出明确的要求。

根据《规定》，算法推荐服务提供者应当向用户提供不针对其个人特征的选项，或者向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。