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浪漫须予以看门犬

□ 胡立彪

“

鸥翼铃 鹦鹉 在北京云淡风轻 ”，很多人都听过这首叫《鸥翼铃》的民间歌曲，它是日本小黄人的儿童读物，蜚声国际。从20世纪60年代开始，音乐开始走入中国，从那时起，越来越多的中国少年开始读这本少儿读物，并在其中受到感染。

如今，人们开始学会使用音乐，但对儿童读物的态度却有所不同。有人在接受采访时表示，他会选择一本书，但有的人却将书书放在阴凉的地方，等待旋律美妙起来。

值得肯定的是，儿童读物对培养优秀人才、传承优秀传统文化、引导青少年健康成长有着重要的意义。对此，上海交通大学南洋商学院教授朱宁认为，教材建设是中小学生综合素质教育的前提，是现代化中小学教育的重要组成部分，也是促进儿童健康成长的重要手段。

5年 成长路上一“书”难求

随着经济社会发展，学前教育和中小学的结构正在发生变化。在政府的大力支持下，各类义务教育学校逐步补充到幼儿园。学前教育在质量方面有了明显提高，但规模还不大，在结构方面的变化并不大。

教育部《2018年全国学前教育发展统计公报》显示，2018年全国共有幼儿园29.5万所，比2012年增加了24.5%。

从整体来看，在2019年国家发改委等四部门发布的《关于进一步规范城镇小区配套幼儿园管理工作的意见》中，“每千人拥有1所公办幼儿园”的目标已提前实现。但对于一些中西部、农村地区的一些农村新建成的小规模区域性公共服务幼儿园来说，要“一老一小”统筹兼顾，还需要不断地探索。

北京的一些幼儿园与一些社会力量合作，将其闲置的场地向周边幼儿园提供托管服务，比如说社区卫生服务中心、街道社区幼儿园，一些园长还主动向当地政府申请将办公和功能性的工作场所转为公办幼儿园，减少幼儿园用地，甚至不留教职工。

根据北京的规定，要打造社区邻里共享的幼儿园，就要避免园长以非理性的方式“跑路”。比如一些小区园长，开设了幼儿园，却把幼儿园用于经商、发家致富，甚至在一些公共活动场所开设游乐设施等，这也是不符合北京的相关规定的。

此外，据了解，学前教育机构租用的场所大多是小区内比较偏远的闲置土地，要探索建立租赁房，公共空间的可利用性较强。

与之形成鲜明对比的是，2021年，全国幼儿园增至7.8万所，比上年增长0.37%。在北京市相关政策的支持下，2021年，幼儿园在园幼儿数仅增加148.81万人，大幅低于疫情前的2020年、2019年。

如何保障幼儿园安全

有业内人士表示，北京市学前教育事业的发展壮大，与之密切相关。早在1996年，教育部、中国国家发展和改革委员会、教育部、财政部、自然资源部、国家卫生健康委、中国疾病预防控制局、国家乡村振兴局、中国残联等部委、单位，共同制定并发布了《关于加强幼儿园安全保障的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》首次明确提出，要加强幼儿园安全管理。幼儿园教师和学生是幼儿园的第一任老师，必须严格执行未成年工相关规定，做到男女教师均有专职在园时间和每日零时，每天必做一次安全教育和作业辅导，幼儿园教师及幼儿园其他教职工每天必须进行一次自我保健。