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□ 杨振远

美国国家经济委员会(NIESR)发表声明称，近日，美国国家经济委员会(NIESR)宣布启动对美国零售巨头亚马逊(AMZN.US)的新一轮反垄断调查，以期了解美国零售巨头和金融机构间存在的重大不公平竞争。对此，中国银保监会法律部副主任王旭光在接受《金融时报》记者采访时表示，反垄断审查对于促进市场公平竞争，强化资本市场的资源配置具有重要意义。

在疫情冲击和全球货币紧缩的背景下，美国零售行业正面临严峻挑战。数据显示，美国零售市场实际销售额出现负增长，二季度缩水2%，全年销售额增长率仅约4%，创下2020年10月以来的最低水平。

“在市场充分竞争的环境下，如果没有更多的创新，美国的零售市场就难以维持增长。”王旭光表示，为了更好地促进零售行业的发展，提升美国整体的消费水平，美国政府应该出台一些针对美国零售市场的利好政策，鼓励零售企业采取有竞争力的商业模式，促进美国零售行业健康发展。

王旭光进一步指出，此前，美国国会通过了《美国就业计划》，通过了《加速美国经济发展法案》，两项法案分别对美国企业、慈善机构、家庭和科技企业制定了18项促进经济的法律和措施，其中有10项被誉为美国史上最大规模的基建法案，涉及了高达2.3万亿美元的投资。

2021年，拜登政府宣布的一揽子基建法案包括了6730亿美元的联邦赤字，同时推出了“两党基础设施法案”(AIR)，将近2万亿美元用于道路、桥梁、机场、道路基础设施和改造饮用水设施，3660亿美元用于教育、医院、宽带网络等项目。

“美国在过去两年疫情和气候变化的影响，经济陷入了衰退，美联储被迫抛弃了过去10年的货币刺激政策，导致金融状况急剧收紧，这对美国的经济、社会和金融稳定都造成了严重的负面影响。”王晋斌表示，拜登在去年就曾下令，暂停对阿富汗的援助，还将再次通过520亿美元的跨党派法案。

国际货币基金组织(IMF)首席经济学家格奥尔基耶娃在5月24日发布的《世界经济展望报告》中指出，阿富汗将成为“关键地区”，该国约80%的经济指标已经严重恶化，通货膨胀加剧，公共财政存在危险。

此外，近期阿富汗塔利班引发的冲突也导致全球能源供应紧张，市场担忧该国经济将陷入衰退。世界银行经济学家兼首席经济学家赞迪(Barkin Zandi)认为，随着新冠疫情持续蔓延，阿富汗将成为“关键地区”，有更大可能性出现“更大、更持久的衰退”。

此外，俄罗斯外交部5月25日表示，俄罗斯在叙伊、乌、叙利亚和巴勒斯坦之间领土的对峙将加剧紧张局势，加剧全球粮食、能源和化肥市场供应危机。俄外交部表示，以美国为首的制裁将使全球近40亿人陷入贫困和饥饿，而俄粮食、能源和化肥出口依赖于地区国家，俄无法做到保障国内供应和供应多元化，“俄可以与世界粮食、能源和化肥市场供应保障进行良好互动，为两国发展寻求更大的空间。”

俄美防长4月24日通电话 就乌克兰粮食出口问题达成一致

当地时间5月25日，俄罗斯总统普京与美国国务卿布林肯通电话，就乌克兰粮食出口问题双方保持密切沟通。