任务战,担保法等民事单行法律制度,通过定分止争的制度设计
任务战友。昵称:包子。
出生年月:1969年7月3日(建国初期)
原名:杨松虎。1982年10月入党。现任浙江省杭州市拱墅区人民法院立案庭庭长。
主要事迹
杨松虎先后任法警总队平湖一支队教导员、处长、副支队长、市长助理,市中级人民法院诉讼服务中心负责人、政治部主任,市“枫桥式”法院院长。2018年3月,由于在审理一起民间借贷纠纷案件中发现民间借贷合同无效的问题,杨松虎同志果断决策,成立由立案庭副庭长倪立新、法警总队政委周重、政工师李红亚、司法警察支队总队长陈年豪、民事审判监督处副处长彭小刚组成的联合工作组,深入省、市级法院,向有关领导汇报,研究了《关于规范民间借贷纠纷案件适用法律问题的调研报告》,并在调研中提出“特别是要把一些具有示范意义、裁判标准明确的民间借贷纠纷案件,列为法治化营商环境的典型案例”“将原来口头约定改为书面确认,且仅改为小额借款合同,撤销前置程序”等一系列修改建议,并向法院进行了认真学习,形成了《关于适用〈民间借贷纠纷司法解释〉有关问题的报告》。
(二)规范办理借条司法解释的立法工作
为保证公正司法,《司法解释》作为对我国民商事制度进行系统总结的基础性司法解释,经过多次征求意见、研究修改,终于在2003年,第一次修订完成,此后每年都进行了深入研究,并在2010年修改完善。与民法典借鉴设立合同法、合同行政管理条例、民事诉讼法、担保法等民事单行法律制度,结合地方性法规、部门规章和地方司法解释等规范性文件,充分吸收吸收吸收全国性、国家级、地方性、行业性司法解释等新类型案件,结合实际,规范统一裁判标准,确保司法解释与时俱进。
(三)强化专业适用裁判的制度功能
为避免增加行政管理者、行业组织、公民的权利负担,《司法解释》坚持正确适用法律、集中所有裁判、统一法律适用标准、统一裁量标准的基本原则,注重贯彻以人民为中心的发展思想,通过定分止争的制度设计,将损害公共利益的合同纠纷案件纳入裁判规则的适用范围,鼓励当事人通过公开征集意见、民事诉讼、调解、仲裁、行政复议、诉讼等途径解决争议,防止对当事人合法权益造成损害。
《司法解释》的出台,将对行政机关负责公益诉讼工作、公共管理和公共服务的职能,以及政府职能转变、法治化市场化改革的目标,厘清了职责边界、平衡了各方责任、减少了行政争议、促进了公共利益维护,为行政机关加强公益诉讼工作指明了方向。
依法全面履行职责

公共利益由谁来保护
在维护国家利益、社会公共利益和公民合法权益过程中,应当注意遵循哪些原则?记者就此采访了最高法行政审判团队负责人。
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