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解铃还须系铃人，稍不留神，就可能竹篮打水一场空。

一、2009年

2015年5月2日，在中央政治局会议召开后的第一天，十二届全国人大三次会议开幕。按照惯例，此时举行全体会议。中共中央政治局决定，中央政治局在5月5日召开第二十五次集体会议，研究《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，审议《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。随后的第二天，十三届全国人大三次会议召开，中共中央政治局召开的第二十五次全体会议，还是按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的建议》。

与上周二的中央政治局会议相比，这次会议在宏观经济形势、政策取向、中美关系、中小企业、企业家、社会福利、宏观政策等方面都有新的变化，经济形势的变化对稳定经济增长起到了至关重要的作用。

“7月份的宏观经济数据看，PMI指数、PMI新出口订单指数都有回落，总体形势还比较严峻。在这种情况下，政策面要稳经济，不能光保增长，还要保证就业。”温彬认为，本次会议对下半年宏观经济走势的定调，都是很明确的，将从两方面促进经济稳中向好。

一方面，做好大宗商品保供稳价工作。中国已经连续7年位居全球最大的铁矿石、铜、铝、镍、锂等矿产资源进口国，为了保障我国经济的稳定增长，必须坚持国内国际双循环相互促进，为我国的经济平稳健康发展保驾护航。

另一方面，积极的财政政策要提升政策效能。积极的财政政策要提升政策的效能，更加注重精准、可持续。当前我国疫情防控仍然处于关键时期，要从早谋划、早动手、早见效，千方百计把疫情对经济的影响控制在较低水平，尽早实现复工复产，尽快将宏观经济政策效应释放出来。

多措并举稳定宏观经济大盘

1月17日，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办发布会上表示，2021年我国经济运行总体实现了较快、韧性较强的恢复，为2022年经济持续健康发展打下了较好基础。2021年，我国GDP总量突破110万亿元，占全球经济比重预计超过18%。

但从2022年的形势来看，受去年下半年以来国内外超预期因素影响，经济增速有所回落，一些增速下滑明显的地方特别是中小企业经营困难。同时，当前我国疫情防控形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性依然较高，稳增长任务仍然艰巨。

付凌晖表示，下阶段，要落实好中央经济工作会议精神，下大力气巩固经济回升向好的基础。要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用，稳定增加大宗消费，夯实消费对经济循环的基础性作用。要发挥新型消费的基础性作用。要促进消费加快恢复，积极带动汽车、家电等大宗消费，推动消费平稳增长。要强化就业优先政策，落实好阶段性减税降费政策，继续做好“六稳”“六保”工作。

中国民生银行首席研究员温彬对21世纪经济报道记者表示，在财政货币政策协同发力的背景下，疫情影响持续减弱，消费场景恢复，疫情对投资的制约减弱，经济增速将进一步回升。我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，预计将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定宏观经济大盘，为实现全年经济社会发展主要目标奠定坚实基础。