热门搜索

阳光车险

2016年年底，北京保险业在沪银保监局指导下，率先在全国开展了阳光车险业务，也标志着我国车险市场得到了进一步发展。根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国银保监会关于实施车险综合改革的指导意见》等法律法规要求，全国各省份同步开展了车险综合改革。而作为经营风险的保险公司，在艰难的监管之下，正经历着“车险综改”新的考验。

风险和机遇并存

2018年11月26日，银保监会印发《关于实施车险综合改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，对车险综改的改革方向、基本原则、总体要求、改革内容、主要原则等作出全面部署，并提出了18项改革重点。至此，我国车险综合改革工作取得全面突破。

此次公布的《指导意见》，在厘清改革责任、完善市场竞争规则、优化发展格局、强化组织保障、强化信息披露、加强组织领导等方面对2022年车险综改工作进行部署，是车险综合改革三年行动的收官之作，对提升监管权威性和有效性、持续提升市场效率和市场活力、加强对市场主体的引导等方面具有重要意义。

为持续深化车险综合改革，全面提升市场化改革效能，《指导意见》从完善市场化约束机制、健全市场化运行机制、强化市场监管制度等4个方面提出了30项具体举措。其中，进一步厘清监管职责边界，提出要加大保险市场监管力度、研究完善公司治理和市场准入机制、强化市场监管能力建设、健全市场化经营机制、切实提高监管能力和水平等方面。

王向楠表示，要全面提升监管工作效能，一是要对标监管要求，细化任务清单、强化问责问效、加快改革步伐，提升综合监管能力;二是要厘清市场与政府之间的关系，深化车险改革相关内容需向主管部门或自律组织作充分沟通，推动市场化改革尽快落地;三是要研究完善公司治理和市场准入机制，重点从机制机制、职能定位、队伍结构等方面进行创新，促进市场监管能力提升。

强调优化营商环境，鼓励发展小微企业

21世纪经济报道记者注意到，在国家发布新《优化营商环境条例》前夕，2022年全国两会召开在即。

会议审议了《关于优化营商环境持续激发市场主体发展活力的意见》，对市场主体持续健康发展作出一系列重要部署。其中提到，鼓励各地区各部门梳理本地区本领域的优化营商环境任务清单，对本地区的企业和群众反映较多、社会关注度高的问题进行梳理并提出具体解决方案。

2021年11月1日，国务院正式印发《优化营商环境条例》，这是我国市场主体进入市场监管领域的第一部行政法规，也是近年来我国出台的第4部系统规范各类市场主体登记管理的行政法规，对于促进市场主体全面依法平等参与市场竞争，保护各类市场主体产权和合法权益具有重要意义。

统一规则是提高制度实施效率的重要基础。2021年6月，国务院常务会议审议通过《优化营商环境条例》，在激发市场主体活力、营造市场化法治化国际化营商环境、保障外商投资合法权益、推进资本市场深化改革等方面，都明确了“统一标准”的宗旨，体现了制度的完善。

经过一年多的努力，《条例》终于正式出台。市场监管总局局长张工介绍，为适应新业态新模式发展、形成和完善新业态新模式的市场监管法律制度体系，市场监管总局起草了《条例》，将于2022年3月1日起施行。