热门搜索

能力本领方面存在的问题及整改措施

不断提升市场监管工作能力和水平

□ 刘士余

去年，国家市场监督管理总局印发《关于加强市场监管执法队伍建设的意见》(国市监信〔2020〕100号)，为加强市场监管执法队伍建设，推进执法质效持续提升，市场监管总局于2021年5月20日印发《关于进一步加强市场监管执法队伍建设的意见》。

市场监管总局党组高度重视、十分重视执法队伍建设工作。此次《意见》印发后，总局党组书记、局长张工专门听取了中央纪委国家监委驻总局纪检监察组《关于进一步加强市场监管执法队伍建设的意见》有关情况汇报，并深入学习领会中央纪委国家监委领导同志讲话精神，对进一步做好市场监管执法队伍建设工作作出部署。

总局党组高度重视，深入贯彻《意见》精神。4月24日，张工在全国组织开展“深入学习贯彻法治思想，助力打造市场监管铁军”专题研讨班，从提高政治站位、深化思想认识、筑牢履职担当、推动工作落实、营造良好氛围、深化服务大局、护航市场监管七个方面，从政治和全局高度，深入阐释了中央纪委国家监委贯彻落实《意见》的重大意义和贯彻落实《意见》的重要举措，充分肯定了总局党组关于加强市场监管执法队伍建设的具体举措，明确了2022年重点任务。总局党组书记、局长张工在总结交流时指出，当前，我国经济持续稳定恢复、发展质量稳步提升、人民生活持续改善，市场监管事业蓬勃发展的良好态势持续巩固，为“十四五”时期持续深化改革、推动高质量发展提供了有力保障。

他指出，要坚决落实《意见》，坚定不移深化改革，着力提高监管效能，着力营造公平竞争市场环境，着力推进高标准市场体系建设，着力强化标准运用，着力推进市场监管工作创新发展，着力加强党的建设，不断提升市场监管工作效能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

具体举措包括:

进一步完善公平竞争制度体系，不断提高监管效能，着力健全监管机制，着力强化竞争政策基础地位，不断优化公平竞争法治化市场环境。

进一步推动形成统一开放的市场环境，不断加强统一大市场建设，不断完善统一的公平竞争制度体系，着力健全统一的公平竞争法律制度，着力强化统一的公平竞争政策实施体系，着力强化统一的公平竞争法治环境。

进一步提升市场综合监管效能，不断提高监管的智慧化水平，不断改进监管方式方法，着力提升监管的精细化水平，着力提升监管的科技化水平，着力提升监管的前瞻性针对性有效性。

推进公平竞争审查全覆盖，更加注重系统观念和法治思维，着力提高公平竞争审查质量和效率，着力提高公平竞争审查政策的透明度和公信力，着力提高公平竞争审查法治化水平。

统筹发展和安全，强化反垄断和反不正当竞争，深入实施公平竞争政策，维护公平竞争的市场秩序和社会公共利益。

加强民生和金融领域监管

按照总体国家安全观的要求，研究制定进一步加强民生和金融领域监管的文件，强化反垄断和反不正当竞争。完善金融领域监管，严格规范各类金融活动，切实防范金融风险。创新和完善宏观审慎管理制度，推进系统重要性银行评估。

进一步健全社会信用体系，加大对失信惩戒力度。

落实碳达峰碳中和重大战略部署，完善绿色金融体系，扎实做好碳达峰碳中和工作。

加强系统重要性金融机构监管

统筹做好金融发展和安全，完善系统性金融风险监测预警体系，统筹做好金融风险防范化解工作。