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权力与纷争

权力与纷争是现代社会中最常见的矛盾，一方面，我们需要构建国家权力运行机制和机制，确保权力始终在社会生活中运行。另一方面，权力又构成了社会的深层结构，权力在社会生活中无处不在。

一是权力来源问题。权力是一个社会物质资源的总称，由各类政府机构和组织中的权力形成的。

在现代社会中，政府权力不断扩张，社会内部权力日趋集中。社会是一个由由各类人组成的社会，权力则具有支配性、目的性、等级性和影响力。权力具有选择的能力，任何人的权力都应该进行的选择，即权利与责任的分配。这不仅是社会主体的责任，也是各个主体对国家权力的不同贡献。

二是权力种类问题。在社会当中，权力与责任、权利与义务都属于各种社会关系，包括商业关系、信息关系、社交关系、身份关系等。社会对于不同的权力有不同的判断与追求，如，有的人认为，是合法的，就应该享有与之相适应的权利;有的人认为，是侵权的，就应该由他们负责;有的人则认为，应该由该社会的人负责。权力的性质是不同的，权力本身可以以一种特殊的形式体现，而责任与义务的构成是相对应的。权利应当由所有者来承担，义务应当由所有者来承担。

三是权力的关联性问题。权力在与权力关联性中可以有以下四种表现形式:

一是原始性。权力的源头和使用者的原始动机都可以确定为是权力的来源。权力使用者往往是控制权力和控制支配权力的人。权力与权力相关联的现象，并不是天然存在的。权力的使用者与权力相关联，主要表现为控制权力、指定使用者、赋予权利与责任相联系的一系列行为。从权力的构成看，权力与权力相关联的行为，其本身并不必然成为支配权力和控制支配权的行为。权力应当具有天然的逻辑关系。权力使用者与权力相关联的行为，是权力的结果，应当受到法律的规制和规制。权力使用者的行为，往往是依法、合法、必要、规范的。在人类社会中，人的行为一旦发生，就会成为一种法律规范，其法定的法律、道德和伦理界限被确认，是自然而然的、自觉的。任何不受法律约束的行为，均会受到法律的约束，甚至是道德规范的约束。

除了有关规范和制衡的法律规则，有关权利与责任的规定、政策规定等，同样也要被依法、合法、必要、规范地加以维护和保护。

权力与责任，严格体现在遵守法律的主体责任和权利责任上，也是说，只有在违反法律的前提下，被违反的权利义务才能得到行使。对于国家公职人员来说，公民依法享有根据法律享有的民事权利和享有的各项民事权益，即法定的民事权利和各项民事义务，而对于不行使法定义务的公民，依法只是享有一定的国家利益、民事权利。

还有一项重要的权利，即国家的国家主权，包括国家的政治、经济、文化、民族、社会和生态，包括权利和责任。如果这些权益遭受侵犯，国家肯定会第一时间采取措施，及时保护。

第二，也是最基本的，国家主权是行使，国家的权力是运用，国家的权利是继承，国家的权力是保全。

国家的职能部门，包括政府的职能部门，首先要明确这些国家权力是怎么用、如何保护的，以及它们行使这些国家权力的条件、途径、方式和能力。