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云告诉我们什么道理

近年来，面对国际国内的新冠肺炎疫情，我们国家创新驱动和科技自立自强建设取得了显著的成效。尤其是在5G、人工智能、大数据等战略性新兴产业蓬勃发展的背景下，我的关注点正在由过去的实体经济转向科技创新和数字经济。新冠肺炎疫情已经两年多，2020年是中国科技发展史上极其重要的一年，也是5G发展的元年。回顾过去两年，中国科技发展取得了许多重大的成果，特别是在疫情防控方面取得了阶段性的重大突破，中国在应对全球疫情的过程中取得了重要的成果。我们看到，世界上疫情防控最艰难的时期过去了，国际上的疫情防控走上了正轨，经济发展重回正轨，我们可以看到，在疫情冲击下，中国的抗疫能力显著上升，实现了较好的经济社会发展。

谈到数字经济，有几个方面非常重要。第一，数字技术的迅猛发展给我们的经济社会带来了非常明显的创新发展机遇。一方面，数字技术的广泛应用带动数字经济的快速发展，有力推动了传统产业转型升级。特别是在今年以来，疫情防控复杂严峻的形势下，数字经济有力支撑了疫情防控，为经济社会发展提供了强劲动力。另一方面，数字技术和数字经济的广泛融合，也在助力着传统产业转型升级。数字技术可以实现很多意想不到的变化，有些技术突破了以往的发展瓶颈，新技术对传统行业的渗透率明显提高。比如，有些数字技术改变了传统产业对数字化转型的思维和方式，新技术能够使企业用新的方式和手段来改造传统产业。

数字技术的广泛应用，促进了数字产业化和产业数字化，不仅能够带动就业，还能够带动各行各业的升级。目前，我国各行各业都在持续推进数字化转型，取得了明显的成效。我国数字产业化也取得了显著的成效。数据显示，2020年，我国数字经济规模达45.5万亿元，占GDP的比重达到39.8%。同时，我国数字经济发展的质量也在稳步提升，特别是5G网络建设取得了举世瞩目的成就，网络安全、数据安全和个人隐私得到有力保障。

但我们也要清醒地认识到，我国数字经济发展还存在一些短板和弱项。首先是数字技术创新能力不强，数字技术创新与实体经济深度融合的基础还不牢固。当前，数字经济发展方式正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，呈现出一些不适应高质量发展要求的新特点。比如，关键核心技术受制于人、受制于人的局面尚未根本扭转，关键技术“卡脖子”问题比较突出，产业链供应链堵点卡点还存在，数字产业化和产业数字化的深度融合程度不够。

其次，我国数字经济发展还存在创新主体不强、应用场景不广、数字经济治理不规范等问题。我国数字经济发展在规模、体量上位居世界前列，在治理上仍面临着一些难题。比如，部分平台企业利用资本和技术无序扩张等违法违规行为，损害了公平竞争的市场秩序，限制了创新活力。部分互联网平台企业通过技术垄断、数据“杀熟”等行为，妨碍、破坏了各类市场主体正常的经济活动，阻碍了数字经济的发展。

第三，我国数字经济治理体系还不完善。除了制度保障、权责界定和执法司法等方面的规定之外，还存在治理缺位、缺乏合力的问题。数字经济治理体系亟待健全，企业治理机制尚不健全，形成监管合力不够充分。目前，互联网的普遍性和跨行业的广泛性已得到明显提升，但平台企业治理的系统性、协同性和整体性不足，相关法律法规和制度规则不健全，难以形成平台企业依法合规经营的自觉性、高度自觉和具体化。