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软件安全是国家重点工程项目，也是国内外知名网络安全领域专家机构、中国网络空间安全协会、中国信息通信研究院、北航、北软、西经、东软、金砖国家(中国)网络安全产业技术联盟等权威行业组织的研究课题。

本课题围绕软件安全的目标内涵、主要功能及安全保障措施、安全保障能力、实验室体系建设、整体实力建设、配套设施水平、研发、人才培养、安全管理、宣传教育等内容开展研究。

安全保障能力包括组织领导能力、业务能力、技术服务能力、产品安全、技术支撑能力、安全教育培训、安全管理服务等。

检测认证能力包括检测安全风险、检测风险监测、研究成果的转化、安全管理的诊断、评价、出版等方面。

安全评估能力包括数据安全性、数据安全互操作性、数据安全管理体系的构建、数据安全评估规则的完善、评估技术的方法和效果等。

市场准入能力包括市场准入、统一检测监管、服务和评价、许可备案等方面。

应急管理能力包括应急管理、综合管理、稽核核查、应急响应、突发事件处置、人员消防等方面。

建设工程安全监管能力包括建设工程安全生产、建筑施工安全生产、消防设施安全管理、工程建设质量、消防工程设计和施工图设计、消防监督、政府及有关部门对本行业和本单位的监督检查、行政检查、行政处罚等方面。

信用管理能力包括信用评价和信用管理、安全管理、安全管理、安全信用等级、信用状况等方面。

市场监管、应急管理部门和信用评价机构的差异化监管，包括市场监管部门依法进行的行业监管、监督管理和失信惩戒，以及与行业主管部门建立的联合监管、综合执法等方面的差异化监管措施。

国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、应急管理部等五部门在各自职责范围内加强对相关业务领域的行业管理。

四、服务经济社会发展的措施

(十四)优化政府采购服务，提高供给质量。

各级市场监管部门应当加强与有关部门的协作配合，根据市场主体类型和实际经营需要，提供符合统一要求的政府采购、公益性事业捐赠等服务，不得实施商业贿赂等违法违规行为，依法合规采取行政指导等措施。

各级住房城乡建设主管部门应当优化政府采购服务项目的设定、采购条件和方式，优化审查流程，为企业开展符合其条件的政府采购活动提供必要的、便利的政策支持。

(十五)完善增值税留抵退税政策，保障企业在生产经营过程中持续产生现金流。

各级财政部门应当加快留抵退税政策实施进度，将政策红利及时足额传导至市场主体。

(十六)加强反垄断和反不正当竞争执法，切实维护公平竞争市场秩序。

各级市场监管部门、人民法院以及有关部门应当加强反垄断和反不正当竞争执法，保障市场主体正常活动。

鼓励在产业政策、科技研发、企业创业、融资信贷、知识产权服务等方面依法开展商业性垄断行为。

(十七)支持外资企业在中国市场合法合规经营。

鼓励外国企业在中国设立分支机构。

国家采取补贴等方式，支持对外资在华投资兴业的外国企业给予更大力度的支持。

(十八)保护知识产权和技术秘密，提高知识产权保护水平。

在符合反垄断法规定的情况下，鼓励企业加强技术秘密保护。

加强知识产权大数据建设应用，创新知识产权保护机制和监管模式。

支持企业根据自身实际情况开展国际合作。

(十九)营造公平竞争的市场环境。

进一步缩减市场准入负面清单，提高监管精准性和包容性，促进各类市场主体公平参与竞争。