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中国现代化的通关密码

□ 史玉良

“从国家开放改革大局出发，把开放的大门越开越大，让中国改革开放发展的更大屏障越打开。”

2020年1月10日，在第十三届全国人民代表大会第五次会议第三场“部长通道”上，总书记从主持十八届三中全会、十九届五中全会，到统筹疫情防控和经济社会发展工作、全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在作出重要指示的重要讲话中，为全面深化改革指明了方向。

改革开放初期，中国始终是世界经济发展的中坚力量。与其他主要国家相比，中国的外贸、金融、资本市场、税收制度等多个领域仍然有待完善，特别是在资本市场，与国际市场的连通性还很欠缺。

2015年5月26日，在以“实施‘一带一路’行动计划，开启中国与国际社会的合作共赢新篇章”为主题的中国与多国元首外长会期间，主席同多国领导人就完善互联互通机制、扩大中国与多国经贸合作、保持互利合作关系等提出了重要论述。

会议强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

五年，一石激起千层浪。无论是贸易规模、投资规模，还是全球范围内的影响力，都在很大程度上体现了中国和世界的发展成就。中国经济总量再上新台阶，已经实现从农业大国向工业强国的跃升，是世界第二大经济体，中等收入群体超过4亿人，中等收入群体的人口超过4亿人，总量再上新台阶，“世界工厂”、“世界市场”不断扩大，市场引力、创新活力不断增强。同时，我国营商环境也得到了进一步改善。

2020年，我国进出口总额达到131.7万亿元人民币，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。这一方面表明，中国经济实力提升，市场活力更足;另一方面也表明，中国的发展水平、企业家精神、社会责任感也在进一步增强。可以说，中国经济规模、质量、结构、速度都在持续优化，经济韧性更加明显。

在中国，如何看待当前的经济形势?2021年我国经济社会发展将如何实现预期目标?明年经济工作将重点做什么?

刘世锦指出，2021年中国经济发展呈现三个特点:第一，经济增速将会出现一个拐点。2021年，中国经济增速将首次出现放缓的态势。“原因之一是疫情得以控制，比如去年三四季度，GDP增速会高于6%，在全球主要经济体中表现最好。但从今年来看，二季度出现负增长，四季度与三季度GDP增速分别为5%、4.9%，经济增速预计会出现一个负增长，这种情况下，我们需要把中国经济未来的增长速度看作为一个非常重要的经济指标。”刘世锦指出，“当然，我们也要看到，中国经济已经到了一个特殊阶段，由于疫情的影响，一些结构性的问题，比如消费下降，投资下降，生产也会受到冲击，如果我国的宏观经济政策能够精准把握，要控制住这种负面影响的冲击，就有可能实现稳增长。”

刘世锦还表示，经济稳增长面临几个挑战，“中国疫情控制得非常好，正在逐步接近疫情前的水平。