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2016年国家品牌计划

国家品牌计划对具有国家认可的政府质量奖和标志性商品品牌进行资助，重点支持范围是市场占有率高、质量管理水平突出、对社会有较高影响的传统和名特优产品，每年资助经费数额在100万元以上。

在奖项设置上，国家品牌计划重点资助高新技术产业、优势特色产业、生态环保产业、社会责任产业、绿色环保产业、数字经济产业、文化创意产业、新型基础设施建设产业等产业。

国家品牌计划在政策、标准、计量、认证等方面设定优惠政策，提高发展动力。

重点支持生产经营者依照法律、法规和国家标准开展质量管理，推动生产者质量管理提升，充分发挥企业主体作用。

国家品牌计划对优秀企业家创新创业支持，可采取有效措施资助，支持企业家高质量发展。

为促进创新要素向“专精特新”产业集聚，重点支持专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业和中小企业的自主创新能力提升，将重点扶持重点产业链和关键环节企业，推动专精特新企业不断做强做优做大。

在国家重点研发计划支持下，“十四五”期间还将支持一批青年专精特新企业、“专精特新”中小企业研发设计突出体现地方特色和发展趋势，处于产业链关键环节和创新链关键环节，能够强化创新引领、提升产业链供应链现代化水平，具有重大且深远影响的产业发展战略、产业政策、产业布局等。

上海证券报:《意见》提出，深化产教融合、校企合作，促进产教融合，打造产教融合创新高地。这对“专精特新”中小企业有何启示?

张云勇:创新是发展的第一动力。“专精特新”中小企业是产业升级的重要支撑，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要载体，是实施国家创新驱动发展战略的重点支持领域。“专精特新”中小企业是我国多层次资本市场的重要组成部分，是经济高质量发展、企业创新能力提升、产业基础高级化、产业链现代化的重要体现，是实体经济的重要组成部分，在深化中小企业改革发展、构建新发展格局、推动高质量发展中具有重要作用。

“专精特新”中小企业拥有高质量发展的物质基础。国家大力支持中小企业创新发展，特别是支持中小企业聚焦主业、苦练内功、提升核心竞争力，促进产业链和供应链更加完整、竞争力持续增强。截至2021年底，已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家。

制度设计有利于“专精特新”中小企业高质量发展。一是强化了对创新的导向作用。自1994年国家出台“专精特新”中小企业培育发展专项资金政策以来，中小企业作为国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业等科技创新“尖子生”不断涌现，中央企业持续加大科技投入，产业链、供应链“链主”企业持续涌现，产业结构进一步优化，创新成果崭露头角，高质量发展态势明显。

二是支持创新的同时，增强了“专精特新”企业发展动力。从我国“专精特新”中小企业发展现状看，发展“专精特新”有利于培育具有核心竞争力、市场影响力、持续健康发展的优质企业，促进中小企业提高专业化水平，加快补齐产业链、供应链短板，推动高质量发展，更好发挥专精特新企业在推动创新发展、构建新发展格局中的重要作用。

三是创新可以促进企业内部融合发展，为企业的内生增长提供动力。