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无人驾驶技术正在中国快速发展，然而，中国在无人驾驶技术上仍然存在很多瓶颈。

电动化是汽车行业发展趋势，然而，随着自动驾驶的快速发展，出现了一系列无人驾驶技术挑战。比如，无人驾驶辅助驾驶功能(ADAS)，是目前全球最为前沿的技术之一，然而，这项技术存在很多问题。

目前，自动驾驶技术还处在一个非常初级的阶段，其主要问题在于，自动驾驶无法解决实际的驾驶问题。然而，由于此前的法律法规限制，车企之间并未进行车联网系统的数据共享，这使得车辆在发生事故后仍然会被要求接管车辆，导致无法继续进行操作。

“这一问题影响了消费者对自动驾驶技术的信任。”崔东树表示，自动驾驶的发展应该坚持开放共享原则，与传统的交通管理方式保持一致。他表示，“现在我们对自动驾驶技术的监管只是在监管方面做到了开放，在车企方面的监管问题仍有待进一步明确。”

目前，在政策方面，中国已经出台多项文件明确自动驾驶的监管政策。2021年12月，《道路交通安全法(修订建议稿)》向社会公开征求意见，其中明确提出，禁止具有L2级自动驾驶功能汽车在道路上行驶。同时，在《征求意见稿》中明确，所有未经国家有关部门批准，不得进行自动驾驶汽车整车及相关零部件的生产、销售。

今年3月31日，工信部公开征求《汽车驾驶自动化分级》(GB 9.018-2021)的意见。其中提到，对于L2级自动驾驶，L0级别车的驾驶自动化应当与人在驾驶状态下安全地移动、沟通。

“汽车自动驾驶是在很大程度上掌握了人机交互的核心技术，具有无人化、自动化、高度集成化等特征。”中央财经大学汽车产业创新研究中心研究员张翔认为，L2级自动驾驶技术安全性高，在运营过程中也面临着一定的安全问题，包括无人驾驶车辆的应急管理、系统状态的识别、车载和现实道路环境的风险管理、交通事故的预防与处理等。

在当时征求意见稿中，自动驾驶车辆配备人机交互系统的，由负责监管的部门依法负责车辆使用安全，建立应急处置和安全评估制度，对运行安全、信息安全、稳定性、低温、雨雪雾天气等进行监测预警。

在张翔看来，安全性是无人驾驶技术发展的基础。我国的智能汽车量产和自动驾驶技术在发展初期，均采用了L2级无人驾驶技术。但由于L2级技术仍处于起步阶段，国内并没有相应的法规和标准。在这种情况下，通过对这些自动驾驶车辆实施监管，可以有效规制自动驾驶汽车安全使用中的风险，促进自动驾驶技术的高速发展。

《道路交通安全法(修订草案征求意见稿)》要求，在道路上从事道路运输经营活动，应当按照国家有关规定取得许可，其经营范围应当包括驾驶机动车的其他活动。同时，企业不得通过发布道路交通安全违法和损害社会公共利益的广告等形式招揽业务。

“法规给自动驾驶企业提供了一个法律明确的准入条件，自动驾驶汽车运营企业应当明确所从事的经营活动应当遵守法律法规、行政法规、强制性国家标准、行业标准、团体标准以及准入监督管理制度，并对发布广告、宣传推介、售后维修、产品质量检测、配送寄递、公开招聘等活动应当有足够的依据。”北京瀛和律师事务所合伙人赵平接受证券时报·e公司记者采访时表示。

同时，《指引》对运营安全、技术测试、网络安全、数据安全、人员安全、信息安全等方面的内容作出了严格规范。